France 2030 : le grand plan d'investissement de l'État, et notre bassin

On en entend parler à la télévision, dans les discours officiels, parfois sur les pancartes d'inaugurations d'usines : « France 2030 ». Derrière ce nom un peu abstrait se cache le plus gros plan d'investissement public lancé par l'État ces dernières années. Mais de quoi s'agit-il exactement, et surtout : en quoi cela peut-il concerner un territoire comme le nôtre, marqué par une longue histoire industrielle et minière ? Tour d'horizon.

54 milliards d'euros, deux grandes priorités

France 2030 est un plan d'investissement doté de 54 milliards d'euros, déployés sur cinq ans (à partir de 2022). Concrètement, l'État met cet argent sur la table pour soutenir la recherche, l'innovation et la création d'usines dans des secteurs jugés stratégiques pour l'avenir du pays.

Le plan repose sur deux grandes règles que l'État s'est fixées. D'abord, la moitié des dépenses doit aller à la décarbonation de l'économie, c'est-à-dire à la réduction des émissions de gaz à effet de serre. Ensuite, l'autre moitié vise les « acteurs émergents », c'est-à-dire de jeunes entreprises ou des innovations qui sortent à peine des laboratoires. Selon le ministère de l'Économie, le plan distingue un soutien « structurel » (environ 10 milliards d'euros, pour faire émerger des projets) et un soutien « dirigé » (environ 44 milliards), orienté vers des filières précises.

Dix grands objectifs sont affichés, regroupés autour de trois idées : « mieux produire, mieux vivre et mieux comprendre ». On y trouve notamment de petits réacteurs nucléaires nouvelle génération, l'hydrogène décarboné, la décarbonation de l'industrie, la production de près de 2 millions de véhicules électriques et hybrides par an d'ici 2030, un premier avion bas carbone, mais aussi la santé, l'alimentation, l'espace ou l'exploration des fonds marins.

Un an après son lancement, l'État avait déjà engagé 8,4 milliards d'euros dans plus de 1 700 projets, dont une majorité portés par des petites et moyennes entreprises (source : communiqué officiel du 18 novembre 2022).

Décarboner l'industrie : un enjeu très local

C'est sans doute le point qui parle le plus à notre bassin. L'un des objectifs centraux de France 2030 est de réduire de 35 % les émissions de gaz à effet de serre de l'industrie entre 2015 et 2030. Or, à l'échelle régionale, la Provence-Alpes-Côte d'Azur est en première ligne : la zone industrialo-portuaire de Fos-sur-Mer, dans les Bouches-du-Rhône, concentre à elle seule une part très importante des émissions industrielles nationales. La région a d'ailleurs été retenue comme territoire pilote de la planification écologique.

Pour rapprocher ces financements du terrain, l'État a créé un volet « régionalisé » de France 2030. Le principe, présenté par les services de l'État en région : un cofinancement entre l'État et le conseil régional. Les domaines prioritaires affichés pour la région Sud collent assez bien aux atouts locaux : énergies vertes, décarbonation industrielle, microélectronique, start-up industrielles, industries culturelles et exploration des grands fonds.

Gardanne, un cas d'école de la reconversion

Difficile de ne pas faire le lien avec l'histoire récente de Gardanne. Ancien cœur du bassin minier provençal, la commune a vu son ancienne centrale au charbon engager une reconversion vers la biomasse, et un Pacte pour la transition écologique et industrielle de Gardanne-Meyreuil a été signé fin décembre 2020 entre l'État et les acteurs locaux. Les questions que pose France 2030, comment maintenir de l'emploi industriel tout en réduisant l'empreinte carbone, comment financer la bascule vers de nouvelles énergies, sont exactement celles que le territoire affronte depuis des années.

Attention toutefois : à ce stade, aucune source officielle consultée ne permet d'affirmer qu'un projet gardannais précis a été financé au titre de France 2030. Le rapprochement que nous faisons ici porte sur les enjeux (reconversion, énergie, décarbonation), pas sur une enveloppe fléchée vers la commune. Pour les habitants, l'essentiel à retenir est que les outils existent désormais à l'échelle nationale et régionale ; reste à voir comment les entreprises et collectivités du bassin s'en saisissent.

Sources

• France 2030 : un plan d'investissement pour la France, economie.gouv.fr
• Qu'est-ce que France 2030 ?, ecologie.gouv.fr
• Premiers résultats de France 2030 (communiqué, 18/11/2022), vie-publique.fr
• Le plan France 2030, Services de l'État en Haute-Loire
• France 2030, Services de l'État en région Provence-Alpes-Côte d'Azur